1.2 全球气候治理与政策演进

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1.2 全球气候治理与政策演进 1.2 全球气候治理与政策演进当人类第一次意识到工业文明的碳足迹正在悄然重塑地球的气候系统时，全球气候治理便不再是科学家的独白，而成为各国政府、企业与公民共同参与的宏大叙事。从《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的签署，到《京都议定书》的尝试性约束，再到《巴黎协定》所开启的“自下而上”新范式，全球气候治理体系经历了从理想主义向现实主义、从强制分配向自愿协同的深刻转型。这一演进不仅反映了国际政治经济格局的变迁，更揭示了碳中和目标如何从边缘议题跃升为全球战略的核心支柱。在碳中和技术的整体框架下，理解全球气候治理的政策演进，是把握技术路径选择、制度设计逻辑与国际合作机制的关键前提。